Agencia Espacial de Chile: Tarea y oportunidad para el nuevo Consejo de Política Espacial

Durante décadas, la comunidad espacial/satelital predominantemente civil en Chile ha consistido en ingenieros electrónicos, eléctricos, informáticos, industriales, mecánicos, aeroespaciales, satelitales, abogados, politólogos especializados en ingeniería satelital, sensores remotos, telecomunicaciones satelitales, navegación global, derecho espacial. , y otras profesiones afines tienen su voz ante las autoridades en diversas publicaciones, entrevistas, seminarios, congresos, etc. En cuanto a la urgencia de contar en nuestro país con una agencia espacial civil creada por ley de la república, con personalidad y patrimonio propio, dependiente de la Presidencia por un ministerio que se ha identificado desde hace algunos años como el Ministerio de Ciencia y Tecnología, Conocimiento e Innovación bajo la Ley 21.105, Artículo 4.

Pero a la fecha hay destellos de esperanza ya que hemos sido informados de la creación del nuevo Consejo de Política Espacial y Comité Ejecutivo Espacial, del Decreto Supremo 24 promulgado el 15 de marzo de 2022 y de la realización de su primera sesión constitutiva el 7 de junio de 2020. bajo la Presidencia del Ministro Flavio Salazar, donde se anunció el nuevo Secretario Técnico interino del Consejo (Comandante FACH en adscripción), cuya función será presidir este órgano, convocar nuevas reuniones y velar por el desarrollo del programa. También se nombraron representantes de cada ministerio.

Recogemos algunas declaraciones de esta primera sesión:

La Ministra del Interior y Seguridad Pública y Vicepresidenta Izkia Siches reiteró que “el programa aeroespacial nos va a permitir tener carreteras satelitales y tener información muy relevante para el desarrollo de Chile. Además, tendremos centros regionales en la misma agenda de descentralización, no solo del territorio sino también del conocimiento”.

El ministro de Ciencia y Tecnología, Flavio Salazar, afirmó: “Estamos presentando una estrategia de trabajo. Junto al Ministerio de Defensa y la Fuerza Aérea, articulamos las capacidades científicas y tecnológicas de Chile. Con estos datos, podemos responder mejor a las tareas relacionadas con la vigilancia territorial, la crisis del agua, los recursos naturales, el cambio climático, los desastres socionaturales y la gestión de datos. Uno de los desafíos de esta iniciativa es seguir impulsando el Sistema Nacional de Satélites (SNSAT), que incluye 10 satélites para Chile”.

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La ministra de Defensa, Maya Fernández, agregó que “el Sistema Nacional de Satélites es un instrumento del Estado para generar autonomía tecnológica en materia de observación y comunicación como aporte al desarrollo nacional”.

Por su parte, la ministra de Bienes Nacionales, Javiera Toro, expresó: “Podemos contribuir en diversas áreas para obtener más información con fines de investigación civil. En ese sentido, por un lado podemos contribuir identificando las zonas fiscales donde es posible instalar parte de esta infraestructura y fundamentalmente a través de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT)”.

Esta iniciativa tiene definidas tres áreas para su implementación (Sistema Nacional de Satélites, Sistema Nacional de Comunicaciones por Satélite y Programa Regional) que, a través de su ejecución coordinada, permitirán alimentar la agenda del Presidente, con un gasto previsto que represente el 1% del PBI. Esto equivale a un monto aproximado de $3,000 millones por año.

Según el Decreto Supremo 24, en su artículo 5, inciso c) establece que “el Consejo tiene la función de proponer al Presidente de la República los elementos para la definición de criterios para la asignación de fondos y las iniciativas legislativas y administrativas tendientes al cumplimiento de la política objetivos y la ejecución del programa, así como para el desarrollo y explotación de tecnologías y aplicaciones espaciales”.

Al respecto, se entiende que la principal iniciativa legislativa es la elaboración de un proyecto de ley que crea una Agencia Nacional del Espacio con patrimonio propio y personalidad jurídica, dependiente del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación, y su presentación a nivel Nacional por parte del MINSEGPRES, un proceso que fácilmente puede tomar algunos años.

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Esta agencia será el organismo civil permanente de gobierno con la responsabilidad de ser contraparte de todas las agencias espaciales del mundo: NASA de Estados Unidos, ROSCOSMOS de Rusia, ISRO de India, ESA de Europa o AEM de México, de AEP de Paraguay , de CONAE de Argentina, de AEB de Brasil, de ABE de Bolivia o de CONIDA de Perú y muchas otras agencias creadas en África, en Luxemburgo, etc.

También será responsable de velar por el cumplimiento de los 5 tratados espaciales firmados y ratificados por Chile, así como otros acuerdos espaciales bilaterales que no hemos podido implementar por la falta de una contraparte civil de Chile. Lo anterior con el apoyo constante de nuestro Departamento de Estado facilitando los contactos con UNOOSA, con COPUOS y con la comunidad espacial global.

Asimismo, podemos contar con una agencia espacial encargada de monitorear el reingreso descontrolado de etapas de cohetes lanzadas al espacio, como sucedió con la etapa de cohetes chinos, que afortunadamente ya ocurrió este fin de semana y no causó ningún daño. También se analizará la importancia y el alcance global de China, que sigue construyendo su propia estación espacial, así como de Rusia, que ya ha anunciado su intención de construir una propia.

También podremos apoyar el envío de nuestro propio candidato a astronauta a una Estación Espacial Internacional y, ¿por qué no? – Observaremos e intentaremos ser partícipes de la inminente llegada de una mujer y un hombre a la luna dentro de unos años (proyecto ARTEMISA) y próximamente a Marte.

Con esta organización espacial permanente, será posible coordinar mejor los requerimientos del gobierno civil para el uso efectivo de todas las imágenes satelitales proporcionadas por los satélites chilenos y los más de 200 satélites internacionales a los que Chile puede tener acceso; Coordinó con el Ministerio de Educación sobre la inclusión de la tecnología espacial en la currícula de todo el proceso educativo y de igual forma coordinó con SUBTEL sobre una solución final para el aprovechamiento de las posiciones en órbita geoestacionaria asignadas por la UIT en 1985 para realizar nuevos proyectos de comunicaciones satelitales para nuestro país.

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Mientras tanto, quizás el funcionamiento de este Consejo de Política Espacial pueda aprovechar la personería jurídica de su presidencia en MINCIENCIA y poco a poco implementar este ministerio con la entidad orgánica y los recursos humanos especializados con capacidad técnica para fiscalizar y complementar el programa espacial nacional. desde el país de la Fuerza Aérea de Chile en el nuevo Sistema Espacial Nacional, los programas SNSAT y SNSATCOM, entre otras capacidades.

Lo cierto es que sería una señal contundente que el MINCIENCIA, con el apoyo del nuevo Consejo de Política Espacial, pudiera presentar al Congreso Nacional un proyecto de ley para la creación de una agencia espacial, utilizando todos los proyectos de ley elaborados durante más de 25 años, actualizada y teniendo en cuenta todas las últimas recomendaciones a las que UN OOSA ha renunciado en los últimos años a través del convenio de cooperación vigente con la FACH.

Necesitamos nuestra agencia espacial sin miedo, con la debida prudencia organizativa y presupuestaria apoyando la decisión del Presidente de la República, quien se adhiere firmemente a la intención de aumentar la inversión en ciencia y tecnología al 1% del PIB.

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